政府采购项目、其他采购项目业务流程
第一部分 政府采购项目
一、项目注册
（一）办理程序
代理机构登录聊城市公共资源电子交易系统，点击“政府采 购-项目管理-项目注册”菜单，输入财政项目编号，自动从“ 山 东省政府采购信息公开平台”获取项目信息、项目审批(核准/ 备案)文件、项目投资组成、项目其他信息、项目招标（采购） 主体信息等内容。代理机构自行完善项目内容及项目分包，上传 “ 附件信息” ，确认无误后提交，系统自动核验通过。
（ 二）提供资料
由代理机构在系统内上传：1.采购类项目进场交易需求单 （附件 1）；2.采购计划申请表（计划备案表）；3.省网发布意 向公开的截图；4.政府采购文件公平竞争和政策功能审查表（附 件 2）；5.委托代理协议；6.采购人出具的样品进场申请（若需 要）；7.若不采用暗标评审，采购人提供不采用暗标评审的情况 说明（原则上 400 万以上的项目需要采用技术暗标评审）。另外， 采用单一来源采购方式的项目还需另附：采购人出具的单一来源 说明和专家论证意见。
（ 三）办理时限
即时办理。
（ 四）办理依据
《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购 法实施条例》。
二、招标（采购）项目
（一）办理程序
代理机构登录聊城市公共资源电子交易系统，点击“政府采 购-项目管理-招标（采购）项目”菜单，自动从山东省政府采购 信息公开平台、系统项目注册获取信息，系统自动核验通过并进 入场地预约环节。
（ 二）提供资料
无。
（ 三）办理时限
即时办理。
（ 四）办理依据
《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购 法实施条例》。
三、场地预约
（一）办理程序
代理机构登录聊城市公共资源电子交易系统，点击“政府采 购-交易前-场地预约”菜单，进入“新增场地预约”页面，单击
对应场地和日期，选择时间段，提交政府采购科核验。同时，政 府采购科对“项目注册”和“招标（采购）项目”环节信息进行 核验。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限 即收即办。
（五）办理依据
《山东省公共资源交易平台管理办法》。
四、发布采购公告（文件）
（一）办理程序
1.编辑采购文件。代理机构点击“政府采购-交易前-采购文 件”菜单，进入“制作交易文件”页面，在线编辑采购文件，提 交后系统自动核验通过。
2.发布采购公告。代理机构点击“政府采购-交易前-采购公 告”菜单，进入“新增交易公告”页面，将编辑好的采购公告提 交政府采购科核验发布。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限 即收即办。
（五）办理依据
《聊城市公共资源交易中心采购类项目公告和公示信息格 式参考文本》。
五、采购文件澄清、答疑
（一）办理程序
代理机构登录聊城市公共资源电子交易系统，点击“政府采 购-交易前-澄清文件”菜单，进入“新增答疑文件”页面，提交 编辑好的澄清答疑文件，系统自动核验通过后，发布澄清答疑文 件。供应商点击“选择项目-交易前阶段-答疑文件下载”，自行 下载查看。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）办理时限 即时办理。
（ 四）办理依据
《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购 法实施条例》。
六、供应商“诚信入库”
（一）办理程序
供应商通过聊城市公共资源交易中心官网“交易乙方”栏目， 登录聊城市公共资源电子交易系统，选择“交易乙方”进行“新 用户注册” ，填报基本信息（带红色*即必填项），上传“ 附件 信息” ，提交后系统自动核验通过。
（ 二）提供资料
由供应商在系统内上传诚信承诺书、法人授权委托书、营业 执照、开户许可证（基本存款账户信息表）。
（ 三）办理时限
即时办理。
（ 四）办理依据
《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购 法实施条例》。
七、投标
（一）办理程序
1.供应商登录聊城市公共资源电子交易系统， “选择项目- 交易前阶段-交易文件下载” ，点击“交易文件下载”按钮，进 行投标确认。
2.供应商根据采购文件要求提示制作投标响应文件，并在规 定时限按照规定的方式递交投标响应文件和相关材料。
（ 二）提供资料
由供应商在系统内上传投标响应文件。
（ 三）办理时限
即时办理。
（ 四）办理依据
《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购 法实施条例》。
八、抽取评审专家
（一）办理程序
由代理机构在山东省政府采购信息公开平台自行抽取评审 专家。开标结束后，在中心工作人员见证下密封打印评审专家名 单。
（ 二）提供资料
代理机构现场登记项目信息。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限
即时办理。
（五）办理依据
《山东省政府采购评审专家管理实施办法》《聊城市公共资 源交易中心关于规范采购类项目专家抽取及打印有关事项的通
知》。
九、开标
（一）办理程序
1.代理机构：开标前，代理机构使用 CA 数字证书登录不见 面开标系统进行开标准备，逐项进行“等待开标-公布投标人- 查看投标人-投标人解密-招标人解密-批量导入-唱标-开标结 束”。
2.供应商：开标前，供应商使用 CA 数字证书登录不见面开 标系统，进行网上签到，解密投标文件，确认开标记录表，开标 结束。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限
采购公告规定时限。
（五）办理依据
《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购 法实施条例》。
十、评审
（一）办理程序
代理机构登录评标系统，进行评标准备，设置技术标预警参 数、维护评标室信息、输入评委信息、播放评标纪律，组织专家 进行初步评审、详细评审，评标结束后打印评标报告。同时代理 机构将评标报告（原件）、代理机构开评标现场出席人员备案表、 专家抽取表、采购人评标授权书及身份证复印件（若有）、采购 人代表授权委托书及身份证复印件等纸质材料送至政府采购科。
（ 二）提供材料
评标现场需提供代理机构开评标现场出席人员备案表（附件 3）、采购人代表授权书、专家回避、专家组长推选、政府采购 项目责任告知书。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限
项目实际评审时间。
（五）办理依据
《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购 法实施条例》。
十一、发布中标（成交）结果公告
（一）办理程序
代理机构登录聊城市公共资源交易系统，点击“政府采购- 交易后-中标公告”菜单，进入“新增成交公示” 页面，选择项
目标段后，在“成交结果信息”中挑选“成交单位”，填报成交 金额，上传“ 附件信息”，将编辑好的中标（成交）公告提交政 府采购科核验。
（ 二）提供资料
代理机构在系统内上传中标人业绩及证件打分表、中标人资 格申请表、评标报告、其他需公示文件（评审劳务报酬支付表、 中小企业声明函、报价明细表、代理机构开评标现场出席人员备 案表、专家抽取表等）。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限 即收即办。
（五）办理依据
《聊城市公共资源交易中心采购类项目公告和公示信息格 式参考文本》。
十二、发布中标（成交）通知书
（一）办理程序
招标代理机构登录聊城市公共资源交易系统，点击“政府采 购-交易后-中标通知书”菜单，进入“新增成交通知书” 页面， 选择项目标段后，点击“生成通知书”，提交后系统自动核验通 过。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）办理时限 即时办理。
（ 四）办理依据
《聊城市公共资源交易中心采购类项目公告和公示信息格 式参考文本》。
十三、合同公示
（一）办理程序
代理机构组织采购人与中标（成交）供应商签订合同。代理 机构登录聊城市公共资源交易系统，点击“政府采购-交易后- 合同公示”菜单，进入“新增合同公示”页面，上传“附件信息”， 并将编辑好的 Word 版合同公示提交政府采购科核验。
（ 二）提供资料
由代理机构在系统内提交采购合同、成交通知书。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限 即收即办。
（五）办理依据
《聊城市公共资源交易中心采购类项目公告和公示信息格
式参考文本》。
政府采购项目、其他采购项目业务流程
第二部分 其他采购项目
一、项目注册
（一）办理程序
代理机构登录聊城市公共资源电子交易系统，点击“其他采 购-招标方案-项目注册”菜单，进入“新增项目注册”页面，填 报项目信息、项目审批(核准/备案)文件、项目投资组成、项 目 其他信息、项目招标（采购）主体信息等内容，上传“附件信息”， 确认无误后提交，系统自动核验通过。
（ 二）提供资料
由代理机构在系统内上传：1.采购类项目进场交易需求单； 2. 自主选择进场交易项目承诺书（附件 4）；3.采购文件公平竞 争和政策功能审查表；4.委托代理协议；5.采购人出具的自筹资 金来源情况说明；6.样品进场申请（若需要）；7.若不采用暗标 评审，采购人提供不采用暗标评审的情况说明（原则上 400 万以 上的项目需要采用技术暗标评审）。另外，采用单一来源采购方 式的项目还需另附：采购人出具的单一来源说明和专家论证意 见。
（ 三）办理时限 即时办理。
（ 四）办理依据
参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府
采购法实施条例》《聊城市财政局关于推行政府采购公平竞争和 政策功能审查制度的通知》。
二、招标（采购）项目
（一）办理程序
代理机构点击“其他采购-招标方案-招标项目”菜单，进入 “新增分包”页面，分包后点击保存，提交后系统自动核验通过 并进入场地预约环节。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）办理时限 即时办理。
（ 四）办理依据
参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府 采购法实施条例》。
三、场地预约
（一）办理程序
代理机构登录聊城市公共资源电子交易系统，点击“其他采 购-交易前-场地预约”菜单，进入“新增场地预约”页面，单击 对应场地和日期，选择时间段，提交政府采购科核验。同时，政 府采购科对“项目注册”和“招标项目”环节信息进行核验。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限 即收即办。
（五）办理依据
参照《山东省公共资源交易平台管理办法》。
四、采购公告（文件）发布
（一）办理程序
1.编辑采购文件。代理机构点击“其他采购-交易前-招标文 件”菜单，进入“制作交易文件”页面，在线编辑采购文件，提 交后系统自动核验通过。
2.发布采购公告。代理机构点击“其他采购-交易前-招标公 告”菜单，进入“新增交易公告”页面，将编辑好的采购公告提 交政府采购科核验发布。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限 即收即办。
（五）办理依据
《聊城市公共资源交易中心采购类项目公告和公示信息格 式参考文本》。
五、采购文件澄清、答疑
（一）办理程序
代理机构登录聊城市公共资源电子交易系统，点击“其他采 购-交易前-答疑文件”菜单，进入“新增答疑文件”页面，提交 编辑好的澄清答疑文件，系统自动核验通过后，发布澄清答疑文 件。供应商点击“选择项目-交易前阶段-答疑文件下载”，自行 下载查看。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）办理时限 即时办理。
（ 四）办理依据
参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府 采购法实施条例》。
六、供应商“诚信入库”
（一）办理程序
供应商通过聊城市公共资源交易中心官网“交易乙方”栏目， 登录聊城市公共资源电子交易系统，选择“交易乙方”进行“新 用户注册” ，填报基本信息（带红色*即必填项），上传“ 附件 信息” ，提交后系统自动核验通过。
（ 二）提供资料
由供应商在系统内上传诚信承诺书、法人授权委托书、营业 执照、开户许可证（基本存款账户信息表）。
（ 三）办理时限
即时办理。
（ 四）办理依据
参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府 采购法实施条例》。
七、投标
（一）办理程序：
1.供应商登录聊城市公共资源电子交易系统，“选择项目- 交易前阶段-交易文件下载” ，点击“交易文件下载”按钮，进 行投标确认。
2.若项目需要缴纳投标保证金，供应商点击“选择项目-交 易阶段-保证金查询” ，点击“生成子账号”（投标人缴纳投标 保证金唯一账号）。在递交投标响应文件截止时间前，供应商从 其基本账户向既定的子账号汇入足额保证金。
3.供应商根据采购文件要求提示制作投标响应文件，并在规 定时限按照规定的方式递交投标响应文件和相关材料。
（ 二）提供资料
由供应商在系统内上传投标响应文件。
（ 三）办理时限 即时办理。
（ 四）办理依据
参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府 采购法实施条例》及执行《聊城市公共资源交易中心关于进一步 规范自主选择进场交易项目投标保证金等有关事项的通知》《聊
城市公共资源交易中心交易保证金管理办法》。
八、抽取评审专家
（一）办理程序
开标前 24 小时内，代理机构提供《采购类项目专家抽取申 请表》，中心工作人员核对完信息后，进入专家抽取室，根据项 目情况首先登录山东省公共资源交易综合评审专家库抽取专家， 若山东省公共资源交易综合评审专家库无法满足专家专业抽取 需求的，再申请从市中心库抽取。开标结束后，中心工作人员密 封打印评审专家名单。
（ 二）提供资料
由代理机构提供《采购类项目专家抽取申请表》（附件 5）。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限
即收即办。
（五）办理依据
《山东省公共资源交易综合评标评审专家库专家入库和抽 取管理细则》《聊城市公共资源交易中心关于规范采购类项目专 家抽取及打印有关事项的通知》。
九、开标
（一）办理程序
1.代理机构：开标前，代理机构使用 CA 数字证书登录不见 面开标系统进行开标准备，逐项进行“等待开标-公布投标人-
查看投标人-投标人解密-招标人解密-批量导入-唱标-开标结 束”。
2.供应商：开标前，供应商使用 CA 数字证书登录不见面开 标系统，进行网上签到，解密投标文件，确认开标记录表，开标 结束。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限
采购公告规定时限。
（五）办理依据
参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府
采购法实施条例》。 十、评审
（一）办理程序
代理机构登录评标系统，进行评标准备，设置技术标预警参 数、维护评标室信息、输入评委信息、播放评标纪律，组织专家 进行初步评审、详细评审，评标结束后打印评标报告。同时代理 机构将评标报告（原件）、代理机构开评标现场出席人员备案表、 专家抽取表、采购人评标授权书及身份证复印件（若有）、采购 人代表授权委托书及身份证复印件等纸质材料送至政府采购科。
（ 二）提供材料
评标现场需提供代理机构开评标现场出席人员备案表（需盖 章）、采购人代表授权书、专家回避、专家组长推选、政府采购 项目责任告知书。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限
项目实际评审时间。
（五）办理依据
参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府 采购法实施条例》。
十一、中标（成交）结果公告
（一）办理程序
代理机构登录聊城市公共资源交易系统，点击“其他采购- 定标-中标公告”菜单，进入“新增成交公示” 页面，选择项目 标段后，在“成交结果信息”中挑选“成交单位”，填报成交金 额，上传“ 附件信息”，将编辑好的中标（成交）公告提交政府 采购科核验。
（ 二）提供资料
代理机构在系统内上传中标人业绩及证件打分表、中标人资 格申请表、评标报告、其他需公示文件（评审劳务报酬支付表、 中小企业声明函、报价明细表、代理机构开评标现场出席人员备 案表、专家抽取表等）。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限 即收即办。
（五）办理依据
《聊城市公共资源交易中心采购类项目公告和公示信息格 式参考文本》。
十二、发布中标（成交）通知书
（一）办理程序
招标代理机构登录聊城市公共资源交易系统，点击“其他采 购-定标-中标通知书”菜单，进入“新增成交通知书”页面，选 择项目标段后，点击“生成通知书”，提交后系统自动核验通过。
（ 二）提供资料 无。
（ 三）办理时限 即时办理。
（ 四）办理依据
《聊城市公共资源交易中心采购类项目公告和公示信息格 式参考文本》。
十三、合同公示
（一）办理程序
代理机构组织采购人与中标（成交）供应商签订合同。代理 机构登录聊城市公共资源交易系统，点击“其他采购-定标-合同 公示”菜单，进入“新增合同公示” 页面，上传“ 附件信息”，
并将编辑好的 Word 版合同公示提交政府采购科核验。
（ 二）提供资料
由代理机构在系统内提交采购合同、成交通知书。
（ 三）受理科室
公共资源交易管理科；电话：0635-4227012
（ 四）办理时限 即收即办。
（五）办理依据
《聊城市公共资源交易中心采购类项目公告和公示信息格 式参考文本》。